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近期,一些国家对中国中重稀土出口管制措施表达关注。需要明确指出的是,各方应理性、客观看待中国稀土出口管制的正当性与必要性,尊重中国在自身资源管理方面的正当权益,共同维护国际经贸秩序和国际和平与安全。
对中重稀土实施出口管制的核心目标是维护国家安全和履行国际防扩散义务。稀土相关物项具有军民两用属性,中国依法实施出口管制,符合国际通行做法,旨在更好维护国家安全和利益,切实履行防扩散等国际义务,体现了中国坚定维护世界和平与地区稳定的一贯立场。
自然资源是人类生存和发展的物质基础,也是关乎各国和平稳定的重要因素。作为不可再生的战略资源,稀土被誉为现代工业的“维生素”。优异的磁、光、电、催化等物理和化学特征,使稀土成为调控提升光、热、电、磁等先进材料性能不可或缺的关键元素,是先进武器装备、航空航天部件、风力发电、新能源汽车、机器人及智能制造等战略性产业的关键原材料支撑。各国对本国境内的自然资源拥有无可争辩的主权,合理保护、利用和管理本国自然资源是各国的权利和义务。
中国一贯秉持开放、协同、共享的方针推动稀土产业发展,不仅满足了国内经济社会发展的需要,也积极拓展全球伙伴关系,为全球稀土供应和促进世界经济发展作出了重要贡献。近些年来,中国围绕稀土行业准入标准、行业整合、环境保护等方面出台了多项政策措施,有效促进和保障了产业可持续健康发展。2024年10月起施行的《稀土管理条例》,就是为了促进稀土产业高质量发展与高水平安全的良性互动。
中国一直在相关领域严格履行有关防扩散国际义务和责任,致力于维护国际和平与安全。对中重稀土实施出口管制的根本考量是确保相关资源用于合法、和平用途,不针对任何特定国家或地区。确保稀土相关物项不被用于军事目的或敏感领域,展现了中方坚定维护世界和平和安全的负责任大国担当,符合全球安全治理的共同利益。
中国坚持高水平对外开放,高度重视与世界各国和地区的经贸合作,理解并重视随着机器人、新能源汽车等行业发展,各方对中重稀土在民用领域的需求量正持续增长。充分考虑各方在民用领域的合理需求与关切,中国依法依规对稀土相关物项出口申请进行审查,也愿就此进一步加强与相关国家和地区的出口管制沟通对话,促进和便利合规贸易。中国已依法批准一定数量的许可申请,并将持续加强出口申请的审批工作。实践表明,只要企业遵守法律规定,不从事损害中国国家主权、安全、发展利益的活动,出口管制不会影响其正常经营贸易,更不会影响国际产业链供应链稳定和安全。
对稀土相关物项实施出口管制不是“封锁”“对抗”,而是推进对稀土资源的有效保护和合理利用。中国愿与各方一道,在尊重彼此核心利益和国际规则的基础上,共筑安全稳定、畅通高效、开放包容、互利共赢的全球产业链供应链体系,为世界和平与繁荣注入更多确定性与正能量。(人民日报)
孔孝真
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